二戰時日本如何勞役亞洲勞工
總力戰體制
剛在本專欄發表〈日治時港人被勞役的情況〉一文，現拉闊視野看一看日本勞役亞洲勞工的情況。未看勞工的苦況前，先看戰爭對勞工產生的好處，來個先甜後苦。
二戰前的三十年代尾日本開始實施「總力戰體制」，即國家總動員體制，為了軍需生產，突出了工人的地位，造就了社會關係平等化和同一化，這樣就使勞工福利和保健得到了改善。總力戰體制否定生產以利潤為本的原則，所以遭自由主義者反對，而糧食管制又損害了地主的權益，所以又遭大部份地主反對。總力戰體制使更多婦女走進社會工作，間接提高了女性的社會地位。[1]
日全面侵華後，經濟表現上，1937至1941年工業生產增長15%，重工業因軍工業在戰爭的需求下增長最明顯，通脹6%，日後且繼續加劇，經濟增長則放緩。1838年軍費開支佔政府總支出的四分三，是國民生產總額的30%，政府要不斷加稅來平衡收支。為了戰爭全國總動員，工人轉工和工資被管制，人民要到黑市市場購買所需，到了1940年代消費經纃已消失。工資下跌60%。到了1944年，物資供應匱乏，政府亦管制物資供應。[3]
文化生活雖蓬勃，但公共討論空間受箝制，義大利和德國也有這情況，稍後會發表《法西斯主義與工運》系文章，詳談這現象。
1938年3月國會通過《國家總動員法》，宣佈全國進入緊急時期，政府無需國會同意，可以徵用所有物資和勞動力。[4]開始把勞動力集中在重化學工業部門。這份徵集令稱為白紙，軍部的徵兵令稱為赤紙。[5]下令16至40歲男性（有技能者不足50歲），和16至25歲女性要接受政府指派工作，此後每年有一百萬名工人安排進入工廠工作，多是派往軍需廠，原是家庭主婦的女性也被動員出來。1943至1945年，有三百名學生動員到工廠工作，又徵用一百萬韓國和中國勞到工廠和礦場工作。[6]
1941年政府徵召更多人入伍，造成工廠工人流失，8月頒佈《勞動緊急對策網要》，徵集對象擴大為男性為12歲以上至60歲，女性為12歲以上至不足40歲。[7]1942年內務省拒絶徵用婦女到工廠，冀望婦女留在家中激發男性到戰場報國。[8]而1941至1944年間約有一百五十萬年青女性進入勞動力市場。[9]
1944年糧食生產銳減，城市出現飢餓問題。[13]這時義大利已投降美軍抽調部隊到亞洲戰場，1944至1945年大空襲前，社會已開始崩潰，各大城市工廠工人缺勤已有二成。大空襲開始時，缺勤率是總勞動力的五成，因工資和工作環境問題糾紛層出不窮，市民進行消極抵抗，部份工人撤退到農村去。[14]
特殊工人
戰爭期間日本強行帶走了一百五十萬朝鮮勞工到日本，六十萬人在礦坑工作，四十萬人在軍工廠工作，三十萬人從建築業，十五萬人在礦山，五萬人在碼頭做搬運工人，另有三十七萬人在軍中工作或當兵，尚有數萬婦女在軍中當慰安婦。[15]在蘇聯庫頁島、中國東北和南方被強迫勞動的有八十一萬至九十四萬人，在朝鮮被強制勞動的有三百一十九萬人，總數為超四百餘萬人。[16]戰爭中海難死去的商船船員為40,500人或71,400人。[17]
1942年中，日本的勞動力不足情況日趨嚴重，於是開始把目光移向戰俘，於秋季開始把戰俘運送到大阪、神戶和長崎等地當工人使用，在大型工廠、礦場、機場工地和鐵路等工作。香港深水埗軍營約有三千人，斯本號（りすぼん丸）就是運載這些戰俘的船之一，不幸被美軍擊沉。[18]
1943年3月9日本頒佈《俘虜處罸法》，4月21日頒佈修訂的《俘虜處理細則》。7月關東軍推出《關東軍特種工人處理規定》，廢除之前的《關東軍築城工程就勞特種工人處理規定》，築城工程就是要塞工程，方針與《俘虜處罸法》相承。[19]所謂特種工人即特殊工人，原是要塞工程的俘虜勞工，後擴大為軍與非軍工程中使用的全部戰俘。特殊工人没有工資，由軍方提供食物和衣服及勞動用品，另每日有20分錢，班長有40分錢。[20]特殊工人工資以時薪計算，一般特殊工人每天最高可有1.8元，平均1.6元，採礦工有2.6元，最低有1.5元，平均為1.8元。每天有飯票50分，由礦場提供集體伙食，且有免費醫療和住宿。[21]
特殊工人又分輔導工人和保護工人，輔導工人是指華北、蒙古和新疆進入東北的俘虜、降兵和歸順匪等。保護工人是指華北軍強徵入東北的難民和工人。保護工人又可轉變為一般工人，又稱解放工人，每日工資有1.9元，班長有2.2元，大班長有2.7元，要扣除小賣品和伙食，由軍方代為儲起，只發給小量零用錢。[22]
1943年又頒佈《軍關押者處罸規程》，所謂軍關押者就是指佔領地所關押的當地及第三國人，1943年軍關押者有六萬七千餘人，尚有以拘留、限制居住和規定居點方式監押軍關押者四萬六千人，總共約為十一萬餘人，而被日軍總關押人數為廿八萬餘人。1942年時白人俘虜有十二萬人，亞洲人俘虜有十六萬人。[23]
中國勞工被勞役情況
1933年9月關東軍勞動統制委員會成立，後改稱滿州勞工協會，計劃將華北勞工輸入東北，由關東軍和華北軍現役及退役、預備役軍官組成大東公司，負責有關工作，並以高工資來利誘，進入東北者必須進行身分甄別，以防反日分子進入。從1935至941年總共輸入了五百萬人。阜新煤礦有中國籍工人二萬人，1940年傷病人數為924,222人。1939年吉林因工傷亡每月平均為999.4人。[26]
蘆溝橋事變後，偽滿為備戰而實施產業五年計劃，1939年推行物資動員計劃，調動大量勞動力到東北，計劃於三年間調入九十三萬人，五年總數達一百四十萬人，最終只調入一百三十餘萬人。1938年成立滿洲勞工協會，作為勞動政策的執行機關，並將大東公司併入，偽滿國於12月頒佈《勞統制令》。[28]同12月亦成立華北勞工協會，1941年以勞務興國會取代滿洲勞工協會。[29]
日本於1941至1945年間在華北以戰備為名徵用勞工二百四十五萬餘人，加上軍事工程徵用的勞工總共有四百餘萬人。在東北於1943至1944年間強制動員的有四百三十餘萬人，1945年強制總動員有二百萬人，而所謂總動員人數更多。[30]
1942年11月27日，內閣通過《有關華人勞務者遷移內地事宜》，於1944年2月28日決定執行，以應付國內勞動力不足，從中國俘虜和農村綁架而來的勞動力，總人數約為三萬九千人，當中有六千八百餘人被虐或過勞至死。1945年6月秋田縣花岡礦山的鹿兒組事務所中國勞工起義，日方武力鎮壓，多人死傷，亦有從華北強擄工人到東北。[31]
台灣勞工被勞役情況
1939年後半期台灣實施《國家總動員法》，6月施行《國民職業能力申報令》，8月施行《防止從業員移動令》、《工資統制令》和《工場就業時間限制令》。1940年5月進一步實施對工場無經驗工的工資管制，7月對礦山無經驗工的工資管制，9月實施《工場技能者養成令》、《青少年僱入限制令》，1942年廢除以上兩命令，改為更加嚴厲的《勞務調整令》。1944年7月實施《國民徵用令》，接着種種徵用令和動員令出台。[32]
太平洋戰爭時，每天動員了卅萬餘人去中國大陸和東南亞戰場，開軍港和構築軍事，從事搬運物資、挖戰壕和防空洞等達一百萬人以上。1944年有廿一萬青年當軍夫，三萬餘人戰死。[33]1944年勞務動員了廿七萬至卅萬人，派到南洋的有九萬二千人。[34]
1943年日本計劃在神奈川高座地區興建高座海軍工廠，又名海空軍C廠，生產飛機，工人除了在日本徵集外，還從殖民地徵召二萬五千至三萬人。在台灣徵召了8,419名少年，年齡在十四五歲間，在台各校遴選，要經過體檢、筆試和口試，小學畢業者必須有父母同意書。
初期他們在日半工讀，強制改日本名以便管理，生活費由海軍負責，按月可領取工資，有畢業證書頒發，最高可達高工畢業認可，住工廠附設宿舍。但戰爭後期被當作勞工使用，派到各地工廠工作，每天要加班四至七小時，甚至通宵工作，已無時間上課，而生活條件日差，更要面對空襲，危機四伏。
工資按學歷高低而定，日薪：初級科小學畢業為75錢，高等科一年肄業為85錢，高等科二年肄業為95錢，中學初中部畢業為105錢，三年制中學畢業為135錢，五年制高中畢業為145錢。當時1日圓有一百錢，台中市基層警員月薪約為30圓。
1943年第一二期各有一千八百人，先到岡山集訓學習海軍生活，第六期有二千餘人。有64人在日犠牲，小部份獲入祀靖國神社，返台者成立台灣高座台日交流協會，留日者也成立高座會。1983年大和市矗立台灣少年工紀念碑以資紀念。[36]
東南亞戰俘被勞役情況
1942年6月日軍佔領緬甸，為了戰略需要決定築泰緬鐵路，由泰國龍普拉度克（Non Pladuk）至緬東北部唐俞扎耶特（Thanbyuzayat），全長415公里，1943年10月完工。泰這一邊主要由鐵道兵第九聯隊做主力，另徵用二千名戰俘，而緬這一邊主要由鐵道兵第五聯隊做主力，另徵用四千五百名戰俘，稱為鐵路建設奉仕隊。於1943年總共徵用六萬名盟軍戰俘，內有澳洲一萬三千人，英荷美廿萬人。[37]緬的工人亦稱為鐵路建設奉仕隊，先後徵集了3次，總共八萬五千人，泰則在馬來亞、印尼、中南半島徵集，以馬來人為多，總共約十萬人。一說徵集勞工總數達廿五萬人，徵用印度人十二至十五萬人。工程期間死去戰俘一萬二千人，內有亞洲勞工九萬人，當中霍亂死去五千人，故有死亡鐵路之稱。
檳榔嶼凡14-40歲華人男子都要參加勒勞奉仕，強迫勞動兩星期。[39]
1937年11月柔佛峇株巴轄鐵礦華工一千人總罷工，罷工工人全家離開區，罷工勝利，影響丁加奴龍運鐵礦於1838年也罷工，罷工工人也離開區。日資橡膠園也有罷工。[40]
整理本文時參考了大量網上資料：如《維基》、《雅虎》、《百度》和《搜狐》等上百條資料，若未能在註解列出，請見諒。
（完）
梁寶龍
24.01.2019
